市议会采用金融衍生工具致账面损失27亿 市长：乱起标题

【天维网援引NZHERALD消息 Sally编译】日前，有人批评奥克兰市议会的对冲政策导致纳税人多付很多利息，对此，市长Phil Goff表示，这些批评和报道都只是为了取得轰动效应，事实并非如此。

奥克兰市议会的100亿债务组合，大部分都是通过利率掉期方式来对冲（利率掉期操作可以规避利率浮动对债务带来的影响，是一种常见的金融对冲工具--译者注）。这样市议会就等于是锁定了10年的利息。但是因为最近贷款利息已经跌到史上最低，所以有人把市议会的这种操作跟浮动利率的做法比了一下，发现如果采用浮动利率按照现在的利率来算，奥克兰市议会在账面上至少损失了27.4亿纽币的利息。那这部分钱，可能就是要纳税人来买单了。

周四，奥克兰市议会的金融和业绩委员会举行会议，进行三年一次的财务政策审议。此前，媒体已经报道了很长时间这个事情，提出奥克兰市议会现在这样的利率掉期操作是赔钱的。

市长Goff 对这些报道表示无视。他说：“有的人自称调查记者，但是常常只是为了起一个轰动性的标题。”Goff说的"记者”是有所指的，他指的是David Cunliffe的爆料。他此前是Goff在担任反对党领袖时的财政事务发言人，现在已经退出政坛了。

“我对他有一点依稀印象，不过我不会对此作出评论，因为媒体就是想让我在这上面发挥。”Goff市长说。

而Cunliffe，在本周早些时候把市议会的利率掉期损失，形容为是新西兰政府自全球金融危机以来最大的一次公共财政损失。

市长还批评了Rodney Jones，他是副总理Grant Robertson背书的经济学家。Rodney Jones上周批评了市议会的几十亿对冲损失是一个"灾难”。然后市长就说，Rodney Jones现在的工作应该着眼于疫情应对。

市议会的司库John Bishop说，掉期的操作是市议会财务政策的要求，从而与传统的固定利率的操作有所不同，每年都会重新定价，然后让市议会的账目更有灵活性，而这个利率损失其实只是账面上的，市议会并不需要实际支付那么多的损失，只有在符合利息偿还条件的情况下，才会需要支付。

“这不是John Bishop我个人的观点，这是一个事实。从经济学，算数以及会计角度来看的一个事实。在我们的操作当中，任何损失或者盈利都是要到期满才会体现出来。”

Bishop 说，对冲的政策为市议会在金融方面做出计划，确保市议会对抗利率上升方面提供了稳定性。

Goff市长对PWC 的合伙人Alex Wondergem赞誉有加。

他说：“这个不是一个灾难，也不是潘多拉魔盒，这是第三方的专家意见，但我对我们的财务团队是有信心的。”

Wondergem在早前告诉奥克兰市议会，他们目前是一个存在风险的借贷人，使用金融衍生品在很多大公司和其他市议会来看，都是比较普遍的操作。

Wondergem说，使用利率掉期操作是非常非常普遍的操作，这大概是用的最多的利率衍生产品了。

Wondergem 是市议会财务管理团队当中，两位独立成员之一。而这个财务管理团队负责制定对冲政策。

奥克兰市议员Chris Darby 说，最近媒体的报道让大家重视到了地方政府的债务管理问题。而市议会在疫情之后整体采取了紧缩政策，那么直接回应公众担心和质疑也是必要的。

他说：“如果这个批评有建设性意义，那么这个批评就是良性的，忠言逆耳。”

Darby 提议市议会把这个问题交给总审计长办公室（Office of the Auditor General ），来向纳税人证明这个对冲政策并不是随便弄一弄的。

但市长拒绝了这个提议。而是建议把这个事情交给市议会的审计委员会。他说总审计长办公室(OAG)已经对市议会使用衍生品有所关注，他们并不对此感到担忧。

他说，如果确实存在风险，我可以想象OAG会早就应该跟我们提出来。

OAG于本周早些时候告诉媒体，他们对奥克兰市议会的对冲做法做过审计备注。