工党房产新政又来袭 国字号机构牵头可负担房开发

7月11日下午，工党党魁Andrew Little在New Lynn的一个讲话中发布了工党的可负担性住房政策。根据工党提出的新的政策，工党希望成立一个“可负担性住房权威机构”，负责购买土地、快速建造可负担性住房及管理大型房产开发项目（用来推行KiwiBuild项目）。

　　天维网7月11日报道 综合NZ Herald、RNZ消息 7月10日下午，工党党魁Andrew Little在New Lynn的一个讲话中发布了工党新的可负担性住房政策。

　　根据工党提出的新的政策，工党希望成立一个“可负担性住房权威机构”，负责购买土地、快速建造可负担性住房及管理大型房产开发项目（用来推行KiwiBuild项目）。

　　除此之外，工党计划将明线测试（bright line test）从目前的两年延长至五年，这意味着若工党执政，五年内销售的投资房产都需缴纳资本利得税（目前为两年）。

　　另外工党此前曾称要取消“负扣税”制度，现在最新的表态是，仍在咨询是否可以用其他方法堵上这个“漏洞”。所谓“负扣税”，是出租房投资人租金亏损报入年度收入，从而减少个人应缴收入所得税。

　　工党的一揽子方案还包括重新调整KiwiBuild政策，该政策最初在2013年提出，新的承诺是在全国范围内建造10万套可负担性住房，其中一半会建在奥克兰，并会将独立房产的价格控制在60万纽币以内。

　　工党房产政策重点：

　　1. 设立可负担性住房权威机构（Affordable Housing Authority），作为独立的国有实体机构。该机构负责购买土地，并与私营公司及地方议会共同开发。还将设置快速建造通道和流程，并管理大型房屋开发项目。该机构还将负责实现工党提出的KiwiBuild项目（项目计划未来10年建造10万套可负担性住房），并掌控将用以房产开发的国有土地。

　　2. KiwiBuild：未来10年将建造10万套可负担性住房，其中一半房屋将建在奥克兰，独立住房价格控制在60万纽币以内。Affordable Housing Authority 将负责实现这个项目。项目启动需要20亿纽币，这些资金将从房屋销售中收回，一旦房屋建成，资金将返回给国家。

　　3. 通过将目前期限为2年的明线测试延长至5年来打击投机者。将继续磋商取消负扣税的方法。将继续出台政策阻止海外买家购买已有房屋。

　　Little认为Affordable Housing Authority将可以最大限度的让公共机构和私人企业与开发商通力合作，解决奥克兰的住房紧缺问题。而其他措施的目的则是打击房市中的投机者，他认为奥克兰46%的房产都是投资者所有，而这个数量是首次购房者的两倍。

　　Property Institute首席执行官Ashley Church认为工党的政策显示出其与私营部门合作更快地建造更多住房的意愿。虽然Property Institute希望看到更多的国有或者地方议会拥有的公司竞争成为城市规划权威机构而不是一个“老大哥”，但该机构仍然支持将焦点放在可负担住房上，并认为这些政策对房市辩论是“有价值的贡献”。

　　不过，Church表示并不赞同工党将明线测试延长至5年的政策，认为这会伤害到真正的房市投资者。

　　奥克兰副市长Penny Hulse表示，工党的政策对目前奥克兰的房市挑战是有益的贡献，但同时表示，房市问题不仅仅是建造房屋的问题，除此之外更要保证配套设施可以满足社区的要求。

　　政府高级部长Steven Joyce表示，这一计划是“令人印象深刻”的，“但是这是一个大规模的计划，他们说要改革新西兰公房署，但事实是，公房署本来就打算在未来两年内加大建房力度，所以这实际上没有本质区别。”

　　Mr Little则表示，事实上，工党是希望建立一个独立的房屋机构，“因为目前，新西兰面临的不仅仅是房屋短缺的问题，还有更紧急的情况，所以，我们需要打破壁垒，不仅仅是建设住房，同时还有许多社区配套设施等。”

　　移民问题始终存在

　　Mr Little表示，目前的一个主要问题是“工签”发放量过多，“当经济开始放缓时，我们不应该增加工作签证的发放量，我们要以国家的经济增长能力评估工签发放数量。”

　　对此，Joyce则表示，政府并不打算改变目前做法，“目前移民数量的变化主要是因为新西兰人决定留在家乡工作，同时也有许多之前离开的新西兰人，还有澳大利亚人纷纷回到新西兰，这是好事，说明新西兰有着很好的工作机会。”

　　关于资本利得税

　　上一届大选中，工党放弃了资本利得税政策，但Mr Little表示，这一次的政策与之前的完全不同，“我们的目标是打击房地产市场的投机者，如果选举中获胜的话，工党承诺将重新审查税务体系，使之更加公平。”

　　Joyce则表示，国家党不会重新考虑自己的立场，“我们有范围广泛的税收政策，人们针对从事的不同活动缴纳或者获得收益，所以，如果要变的话影响面会十分巨大。”