新西兰最危险行业5年28人死 林业工人安全堪忧
日期:2013-09-02 12:06:37 阅读: 来源:新西兰联合报
许多人认为采矿业是最危险的行业,然而从工伤统计数字来看林业才是新西兰最危险的行业部门。2013年至今已有6名林业工人因工死亡,严重受伤者超过90人。今年的6起致死案例分别是:
1月7日19岁的林业工人Eramih
低薪工作却丧命 工会开始介入
在Pike River矿难之后,政府正在着手工作场所安全和健康改革,并相信矿业部门的监管松懈、危险状态工作压力大和经验不足导致危险等问题,也出现在林业部门。
今年以来的多起死亡案例对林业部门来说压力很大,政府商业、革新和就业部对此十分重视,并从8月底开始对全国330个采伐承包商开始专项安全检查,重点检查采伐区、后伐区和滑木区的安全守则遵守状况。
可是,商业、革新和就业部在全国只有9名采伐现场检查员,监管的薄弱一直以来也被外界诟病。
加之采伐业目前已不在工会的势力范围之内,新西兰First Union和Council of Trade Unions (CTU)乘此机会发起了宣传运动,从今年5月开始找来部分受害人以及家属,由他们讲述采伐业工作时长、工资低、工作条件艰苦等一系列事情,工会方面还设立了一个网站First Forestry Together,吸引伐木工人参与讨论。
以45岁工伤死亡的Charles Finlay为例,他死时在林业部门工作27年,最近这个岗位做了8年,从$14.80一小时开始,做到死时薪仅为$16一小时。由于林业工作场地的特殊性,他经常6天一个轮次,每天12小时,早晨4点就出门。他死后留下一个寡妇和三个孩子。
工会也获得了另一位工伤死亡者家庭的支持。这名工人名叫Ken Callow,在2011年10月因伐倒树木砸中致死。他的母亲说,Ken一个班次经常12-13个小时,以至于回家的时候连电锯都要替他拿进屋,有一次大雪天原来以为可以休一天,但是承包商发现还少一车原木,因此又让他去干活。他的母亲说,“我从来没有进过工会,但他们的确需要有人帮助他们发出声音,因为他们太小太容易被忽视。”
林业承包商认为工会哗众取宠 想法不现实
Northland的伐木工Chris Lawrie是目前唯一愿意站出来说话的在职伐木工。在他从业的17年里一共出席了8名工友的葬礼。Lawrie说,在采伐区谁负责规定什么时候停工很让人混淆。按照采伐安全规定,工人们在意识到风险的时候,采伐工作应该立即中止,但是对于天气或者安全问题造成的延误,却不会有任何补贴,造成工人和工头都不愿意轻易让采伐工作暂停。
工会理事会(CTU)主席Helen Kelly在对2008年以来的事故致死案例调查后认为,个人因素虽然也是事故的原因,但另一些因素:如在高风条件下继续作业、缺乏足够的培训等因素,则需要从行业本身找原因了。
但是承包商和林场的业主则认为,工会的想法都是不切实际的,林业工人自己知道该怎么做。
新西兰林业承包商协会首席执行官John Stulen坚持认为,林业安全正在改善,对“事故致死零容忍”是前进的方向。“工会和Helen Kelly都是孤注一掷,绝大多数林业工人绝对不会加入工会,他们有自己的文化,他们都是一起钓鱼打猎玩球的伙伴。”
从工会的角度说,他们希望政府能够如他们所愿,对林业部分启动一次独立的调查。
工会认为,90年代劳工法的改变使得个体承包商和外国投资进入林业,工会被迫从采伐业退出,目前的产业结构是由林业经理替那些海外业主照看林地,而全国300多家承包商相互竞争,造成采伐价格低廉、工作条件得不到改善的恶性循环。
在一份调查中,78%的工人称自己每周工作超过45小时,20%超过60小时。由于新西兰原木的国际需求越来越大,也造成工人长时间高负荷工作,一有闪失便成事故。
从今年7月1日开始,新西兰国内大约60%的采伐承包商已开始遵照新的安全法则开展采伐作业,今后几年,他们仍会十分繁忙:来自中国的木材需求近年来增长很快。
John Stulen描绘了这样一幅远景:用更高的机械化降低风险。林业有这样一个景愿:“no man on the hill, no hand on the saw”。John Stulen认为,80%的采伐场努力之后可以做得到。一些大型机械如采伐机、集采机的使用会减少风险,当然,这些机械也十分昂贵。
但不利的一面是,90年代新西兰改造侵蚀土地和边坡时,大量种植的植被到2018年开始,也将进入采伐季节。这些树木75%都在陡坡上,大型机械无法进入,人工采伐困难重重。届时政策和就业环境是否会更有利于工人?林业工作者安全环境的改善看起来仍然任重而道远。
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