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反垄断法最后一分钟上演逆转 或对新西兰出口有利

作者: Daniel　 日期:2017-08-22 07:05:54　阅读: 　来源:天维网编译
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【天维网 8月22日 据stuff】此前，反垄断法一度规定，国际航运班轮属于贸易监管对象，不再享受之前的豁免待遇。但是，情势在最后一分钟发生逆转：Commerce Act修正案留出空间，允许国际航运公司继续共享船舶，削减成本。

根据Chapman Tripp律师事务所的建议，航运公司仍可在国际班轮上合法交易、出售、雇佣或租赁空闲货位。

New Zealand Shippers' Council主席Michael Knowles预测，4-5家航运公司将联合提供货运服务，彼此共享运力。他对立法表示欢迎，也曾为豁免一事进行游说，据他表示，此前立法“没有威慑力”，允许航运公司定价、串通和实施反竞争行为。“航运业一度时不受新西兰商业委员会管制的唯一一个主要产业，现在，这一局面已经得到改变。在一个已经发生大量合并的环境里，（这一立法）是对未来的保障。”

Knowles还表示，过去4年来，国际航运公司数量从约20家缩减到了12家左右，在不远的将来，还有2家有可能“被拿下”。出现这一现象的原因是，航运公司一直在大量亏损，需要控制运力。

商用电器出口公司Skope Industries总经理Guy Stewart表示，跨塔斯曼海峡的货物运输“选择有限”，而如果是往新加坡或中国的货物运输，选择就要多一些。“多数船只来到新西兰时满载货物，离开时船舱则空空如也。”

航运公司间的协调最大程度地减少进出新西兰港口的货轮上的空位，最终为公司节省运输和预防海盗措施方面的开支。2016年，Ocean's Beyond Piracy预测，预防海盗措施方面的全球开支达17亿纽币，其中约80%来自航运业。过去6个月内，全世界航运班轮一共遭遇87起武装海盗袭击，发案数量最高的水域是新加坡沿海。随着越来越多的金钱和资源被投入到打击海盗的进程中，海盗行为数量正在稳步减少，但是规避风险的成本仍然很高。

一方面，总值达5千亿纽币的国际航运业内出现大量合并，另一方面，能够运输价值7万亿纽币货物的国际巨型集装箱船还在变得越来越大。亚洲最大的集装箱货运公司中国远洋运输集团已经表示，为获得世界最大船舶，将支付超过60亿纽币收购其国内最大竞争对手，该船舶的长度是奥克兰天空塔高度的两倍有余。

官方数据显示，新西兰的出口种类处于稳步下滑状态，自2012年的13,305种，减少到了2016年末的11,898种，降幅达11%。对此，一些行业却持乐观态度，认为这将使得产品价值增加。基础产业部的一份报告预计，随着海鲜部门的需求增加，出口价格将持续改善——Seafood New Zealand预测，到2020年，海鲜年出口额将达到创纪录的20亿纽币。

Knowles表示，新西兰出口商的税负“可能正处于历史最低水平”，这是全球经济危机爆发，国际贸易“崩盘”后的长期产物。“本委员会（New Zealand Shippers' Council）支持发展可持续的航运措施，同时也想和其他行业一样，享有针对反竞争行为进行投诉的权利。”他还表示，对该委员会成员而言，最后一分钟的逆转可谓“关键”。“我们为法案感到高兴，现在终于通过了……一些反竞争行为对航运业的平稳高效运行而言至关重要，这部法律将在不废止这些经营行为的前提下，（为其他企业）提供保障措施，免受反竞争行为的损害。”


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