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进口奶粉新政并非针对新西兰 生产商与时间赛跑

日期:2014-04-29 12:14:39　阅读: 　来源:天维网编辑部
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从今年开始，中国对进口“洋奶粉”的监管力度一直在加大——从4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。同时，产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。此举一出，国内奶粉企业从海外进口大包基粉，到国内后罐装，再打出“洋奶粉”旗号销售的路子基本被卡断。
从5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口；进口婴幼儿配方奶粉报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予进口；进口的婴幼儿配

　　从今年开始，中国对进口“洋奶粉”的监管力度一直在加大——

　　从4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。同时，产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。此举一出，国内奶粉企业从海外进口大包基粉，到国内后罐装，再打出“洋奶粉”旗号销售的路子基本被卡断。

　　从5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口；进口婴幼儿配方奶粉报检日期到保质期截止日不足3个月的，不予进口；进口的婴幼儿配方乳粉必须已灌装在向消费者出售的最小零售包装中。

　　什么样的新西兰奶粉才能在中国注册？

　　直到上周四，新西兰政府对外通报——今年3月中方派人审查后，终于向新西兰方面简报了结果，并通报了如何审查品牌商和生产商之间的关系。不过具体该如何调整这样的关系，新西兰政府说还要等中方进一步通报。因此有本地奶粉商颇有微词，“是不是要跟生产厂的人睡一块儿去啊”。

　　对新西兰乳制品行业来说，从去年下半年开始，对华出口的前景始终不明确。每年，新西兰婴幼儿奶粉对华出口总额超过2亿纽币。

　　去年8月2日晚上，恒天然集团向新西兰政府通报，表示在旗下3个批次浓缩乳清蛋白检出可能致命的肉毒杆菌，影响8家客户。随后，多个乳制品品牌实施召回行动。

　　也就在一个月后，2013年9月，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ，下简称国家质检总局）宣布新规定，要求加强进口婴幼儿配方奶粉的安全和质量。

　　对前后两个月发生的事情，新西兰初级产业部（MPI）发言人Krissy Moreau认为，国家质检总局的举措是中国在食品安全领域更广泛的监管。此前18个月，中国方面已经陆续对进口的肉类、海鲜和乳制品提出新的监管要求。

　　“中方的新要求适用于所有国家对华出口的乳制品和婴幼儿配方奶粉。”Moreau小姐说，MPI要做的，就是与行业紧密联系，使之达到这些要求。事实上，中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA，简称国家认证委）要求从5月1日开始，所有海外乳制品生产商都必须在中方注册。

　　“注册和审计进程适用于所有国家对华出口的乳制品，而不只是新西兰。”Moreau强调，中方是加强所有进口乳制品的监管，而非针对新西兰，或是恒天然误报风波引发的后续行动。

　　在日前的通报中，初级产业部长Nathan Guy透露，新西兰13家婴幼儿奶粉生产商应该都能达到注册标准。在现阶段，只有一家完全过关，其他12家仍需做出一定调整，以完成注册。

　　根据英文先驱报报道，MPI的副总干事Roger Smith上周末已经飞抵北京，协调新西兰婴幼儿奶粉对华出口事宜。

　　Smith透露，中方在审计时发现一家生产厂有气压问题，另一家生产厂则被发现有标注化学成分错误的问题。他表示，随着5月1日“大限”的临近，业内人士都很紧张。究竟有多少生产厂能按时过关？他不愿预测，只是强调要在5月1日之前全部过关并不容易，但相信“所有生产商最后都会获批”。

　　本周二，恒天然的发言人承认该公司尚未完成注册，但预计在5月1日之前可以过关。

声明截图

　　位于南岛的Synlait乳业则在周一发表声明，执行董事John Penno表示公司对营养战略保持信心，预计在中国国家认证委注册不成问题。

　　Penno透露，Synlait乳业与三家品牌合作商一直紧密合作。现在，该公司与其他新西兰乳制品生产商一样，都在致力完成注册。早在最近的半年报告中，Synlait乳业已经预计到政策变化带来的影响，预计短期内会影响婴幼儿配方奶粉成品和营养品的对华销售，但“我们有信心实现长期目标”。

　　无论中方是否提出更严格的进口监管措施，一直以来，围绕着“新西兰奶粉”的争论从未平息。究竟什么才能算是新西兰奶粉？在新西兰生产奶粉需要面临怎样严格的监管？请留意新西兰天维网本周的后续报道。


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