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中资企业抽新西兰的水拿到海外卖 要不要给钱？

作者: Daniel　 日期:2017-08-15 06:53:24　阅读: 　来源:天维网编译
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【天维网 8月15日 据stuff】一家中资企业已经提交申请，每年从Whakatane附近的Otakiri Springs抽取5.8亿升的原始泉水，装瓶后运往海外。

这家中资企业名叫Creswell NZ Limited，是农夫山泉的子公司。该企业向Bay of Plenty Regional Council提出申请，希望获得无通知许可，将其抽取和销售新西兰纯净水的能力扩大274倍——从目前的每年约200万升，提高到每年5.8亿升。届时，年抽水量将相当于250个奥运会标准游泳池的水量，可以每天为每一个新西兰人提供一瓶330毫升瓶装水，为期一年。到2021年，Creswell每小时将能抽水20.8万升（每天近500万升），灌装7.2万瓶。

眼下，淡水商业化是大选的一个敏感议题，本次出价注定将引起政坛喧嚣——工党党魁Jacinda Ardern已经承诺，将取缔免费利用新西兰有限水资源的行为；建设、住房和环境部长Nick Smith也表示，国家党已经委托一支技术团队调查瓶装水收费问题，但是报告要等到大选结束之后才会出炉。

Creswell承认，这一议题具有公共敏感性。该公司自行聘用的调查机构Beca Consulting出具的报告表示，已经意识到围绕这一问题的负面公共意见，即该公司没有为出售新西兰水资源支付费用，或只付了极少费用。报告写道：“调查中没有详细论证的一个情况是，近来的各种围绕新西兰瓶装水出口的负面公共宣传，以及由于没有支付相关费用所引发的忧虑。议会应当了解的是，上述这些情况与本次申请无关，议会在做出决定的时候，应根据Resource Management Act，而不应将上述情况纳入考虑范围。”

工党水务发言人David Parker表示，Beca提到的本次申请引发的负面公共反应应当作为一个危险信号。“就为何我们需要针对利用新西兰的水资源的行为收取正当费用，这是一个最好的例子。人们怎么可能会认为这一抽取和灌装行为是正确的？”他还表示，针对瓶装水的灌装与出口的的额外费用将为每升1-2纽分，该款将返还给地方政府。针对出于其他用途（如灌溉）而抽取的水，费用可以酌减。“我们会确保收费标准公平。”

农夫山泉集团与Otakiri Springs Ltd和土地所有者Robertson Farms之间签有认购协议，内容包括转让土地所有权和现有土地利用许可。新西兰的一流水质是Creswell NZ向Bay of Plenty Regional Council提交申请的关键因素。“农夫山泉希望保留Otakiri商标，将其作为一款新西兰高级瓶装水品牌进行市场推广。”申请书写道，抽水活动对环境的影响极小，现有灌装厂的扩大将为Otakiri新增50个就业岗位，一旦投入全力生产，每年将为地方经济带来859万纽币的收益。

Creswell NZ主管Michael Gleissner最初拒绝接受采访，但是随后通过公关顾问发表了一份声明，为申请书辩护，称水源地水量充足，有足够补给能力，当地居民将得到大量工作机会。Gleissner也同意，瓶装水的灌装已成为本次大选的一个争议话题。“无论是普遍收费还是针对特定企业收费，水资源定价都是一个极度复杂的问题。这是要由政府决定的事项，无论决定为何，我们都将表示尊重。”

Gleissner还表示，之所以向地方议会申请无通知许可，是因为这在现有水资源配置允许范围之内。“就一项申请是应通知社会大众，还是只通知受影响的人群，资源管理法有所规定，这些规定主要考虑的是对环境和受影响人群的副作用程度。规划人员和其他专家已经详细分析了申请书，认定本次申请没有达到法定标准，无需通知社会大众。”

Bay of Plenty Regional Council主席Doug Leeder表示，一般而言，水资源开发许可在专家层面做出，通常为无通知许可。“本次申请的问题在于，是否要针对成规模的用水收取费用。该问题已经成为社会关注热点。更大范围内的关切和情绪变化是事实，我们需要留意公众的利益和情绪变化情况。”


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