【天维网综合报道】近日，一项最新研究表明，新西兰的最高收入者正在支付合理的税款。

据悉，这项为税务咨询公司OliverShaw而进行的研究得出的结论是，在征收的税款中，新西兰的最高收入者支付了大部分的税款。而且，收入越高的人支付的税款越多；而收入最低的人，往往因为他们享受的税收抵免等优惠政策，实际支付的税款更少。

新西兰纸币 图片来源：供图

该公司的负责人、前新西兰税务局副局长Robin Oliver表示，对于最高收入者的纳税率是否与中等收入者的（纳税率）相同或更高的问题，该研究报告给出了回答。

“这项研究清楚地表明，无论你考虑应税收入还是经济收入等其他衡量指标，答案都是肯定的。最高收入者的纳税率确实比中等收入者相同或更高。”Oliver说，“报告的关键结论是：随着家庭实际经济净收入的增加，平均有效税率也会增加。”

Oliver表示，新西兰的税收系统和平均有效税率，是政府为了实现财富再分配，为低收入人群提供社会支持（如“Working for Families”计划，编者注：其为新西兰家庭工作津贴，主要是对有未成年小孩的家庭进行补贴），以及为政府活动筹资而做出了一系列的政治和社会选择的一个反映。

他还表示，一个关键的问题是该如何去定义收入，也就是说，其是否应该包括KiwiSaver收入、政府援助资金和财产增值等因素。

但是他指出，收入最高的人通常更有能力通过投资税收友好的资产，来最大程度地减少纳税额。

“那些收入最高的人也对他们如何赚钱有最多的自由选择权。较富有的人通常从工资以外的渠道获得更大份额的收入。他们也被鼓励用不同税种来支付税款，如公司、信托、房产和投资组合等不同的收入来源。”他说，“因此，提高最高边际所得税率可能只会对平均有效税率产生轻微的影响。”

Chris Hipkins接任总理时表示，政府应该寻求让税收制度更加公平的方法。税务部长David Parker一年前提出了一个类似的观点。他认为，在未来，对于任何关于税收制度改革的政治辩论来说，收集高收入人群纳税水平的数据将成为关键。

然而，Parker表示，在大选之前，工党并没有税收制度改革计划。

税务部长David Parker 图片来源：RNZ / Angus Dreaver

税收制度相对公平

据悉，OliverShaw公司的报告采用了经合组织（OECD）的税收标准，考虑了Working for Families和其他税收抵免，并且仅仅是基于收入、公司和投资税，但没有考虑商品及服务税（GST）。

报告显示，在2021纳税年度，年收入在70,000纽币到180,000纽币之间和年收入超过180,000纽币的较高两档里，纳税人数占整体的21.2%，纳税额占了总收入税收的68.5%。而年收入在180,000纽币和300,000纽币之间的纳税人数仅占整体的不到2%，而其纳税额占了总收入税收的9.3%。

报告评估称，年应税收入为70,001纽币到180,000纽币之间的人的平均税率为23.9%；年收入在180,001到300,000纽币之间的人的平均税率为28.9%；而年收入超过300,000的人的平均税率为31.7%。

据悉，在考虑到各种税收抵免以计算平均有效税率时，平均缴税率最低的是拥有房屋的退休高收入者，而平均缴税率最高的则是租房的失业单身人士。

然而，Oliver表示，整体而言，税收制度是相对公平、公正的。

“我们需要一个相对简单的、易于理解的、公平的税收制度和规则。我们现在所拥有的（税收制度）并不算太糟，但它处于紧绷的边缘。”Oliver说，“但是实际政府支出现在变得太高了，以至于税收系统无法发挥作用。”