AKL一地块规划建设全为高档公寓 被批“短视”
作者: Daniel 日期:2017-09-19 16:51:39 阅读: 来源:天维网编译
【天维网 9月19日 据rnz】社区住房是奥克兰市议会房地产开发的一大重要组成部分，将提供100多套高档公寓，但没有提供公屋或可负担住房。此举招致批评。
奥克兰市议会房地产开发机构Panuku表示，位于Dominion Rd的社区住房开发地块价值太高，不适合用作建设可负担住房。对此，市长Phil Goff也表示同意：“很明显，我们的城市确实需要更多可负担住房和公屋，但是鉴于（市议会）可支配资金有限，你不能在奥克兰地价最贵的地方建设可负担住房。”
对于这种将重点放在获取经济回报而不是达成社会目标上的做法，社区住房提供方相当不以为然。Auckland Community Housing Providers Network主席James Widgery 说：“把回报仅仅限定为经济回报，这相当短视。如果你把穷人都赶到城市边缘，并且建造便宜但质量不佳的房屋，那么地方纳税人的经济回报实际是变低了。这么做会引发很多社会问题，最终总要有人为此买单——无论是中央政府还是地方政府。”
这一争议反映的事实是：市议会把众多决定权交给了“议会控制组织”（Council Controlled Organisations，CCO），后者只遵循宽泛的政治方向行事。
此前，奥克兰市议会于2003年和2006年分两阶段买下了这幅位于Dominion Rd和Valley Rd拐角处的地块。2013年9月，在大奥克兰市议会首届任期届满前的最后一次财政委员会会议上，Auckland Council Properties Limited（ACPL）获得授权，可在其认为合适的时候自行处置土地。此后，ACPL与Waterfront Development机构合并成为Panuku，运营目标包括：将土地出让收益汇入市议会金库，鼓励高质量房地产开发，以及在某些情况下许可社区社区住房开发。
Goff表示，可负担住房更适合在地价较为便宜的地区进行开发，为在Avondale和Papatoetoe建设可负担住房，ACPL和Panuku已经售出数块土地——其中一些相当难以割舍，每块土地都是按照当时的市价出售，没有议会补贴。
至于本次所涉的Mt Eden地块，Panuku认定，该地块没有满足任何一项建设可负担住房所需的条件。该机构首席运营官David Rankin 说：“我们有各种不同的战略目标（需要满足），本地块的首要任务是：实现给地方税纳税人的经济回报，拿到优质设计，以承载密度更高的方式进行开发。”Panuku计划在该地块建设商住混合体，公寓数量为102套，目前正在申请资源许可，一旦获准，就将把整个地块作为可建土地出售给开发商。
过去4年来，随着奥克兰房屋短缺情况不断加剧，以及住房危机作为一个政治议题的热度不断上升，Panuku一直在权衡如何最好地利用这块土地——去年10月，在当届奥克兰市议会任期行将届满时，Panuku才向市议会听证委员会提交了首份资源许可申请。
Goff对Panuku围绕Mt Eden地块所做的工作表示满意。在被问及市议会成员是否需要更多参与决策时，他表示，CCO的安排意味着他不好干涉。“CCO这一概念由立法规定，为的是让民选议员与实际运营事务保持距离。总体上，我们可以对CCO进行政策指导，但是不能在日常事务上加以干涉。Panuku的每幅地块和每日事务都不受我个人意志或法定权限的控制。”他还表示，在奥克兰，实现可负担住房的最佳方式是在新西兰公屋署的较大建筑地块上进行建造。
目前，Panuku正与毛利部落和社区住房提供方展开协商，试图取得位于Manukau的Barrowcliffe Terrace的另一幅大地，但其出价已招致批评。
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