【天维网综合报道】据新西兰当地媒体NZ Herald报道，奥克兰市议会正在考虑根据1991年《资源管理法》对《奥克兰统一规划》进行“79号规划变更”（Plan Change 79）。新西兰建筑规划师John Dare对此表示，新规将使奥克兰地区可负担联排住宅的价格上涨20%以上。本文是Dare的分析评论稿，不代表天维网的立场，亦不构成任何投资建议。

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Dare表示，具有讽刺意味的是，在奥克兰交通局的建议下，奥克兰市议会正在悄悄推进一项规划变更，这将使急需的联排住宅变得难以负担，并产生更多的监管和成本。

根据“79号规划变更”的规定，奥克兰大约一半的住房将受到影响，每年大约1万套。

报道称，新规将产生重大的成本影响，并导致城市住房密度降低。在一套可以容纳3套以上住宅的地块上，新规划要求设立单独的人行道和更宽的车道，并且要配备自行车棚和送货车停车区。

Dare称，作为一名拥有50年经验的建筑工程师和规划师，经计算表明，新规将使可负担联排住宅的价格上涨20%以上。由于要设计新的车道和人行道，房后地块将无法开发。而且，根据惯常经验，通常需要拆一建三才能实现经济上的可行性。

这些规定将导致建成区可负担住房的供应减少，并导致更大规模的城市扩张。同时，新规还规定，没有车库的附属房屋需要有自行车棚，甚至包括老人房（pensioner housing）。 

这位规划师称，该规划变更还要求，在10栋住房以上的共用车道上设置送货停车区和单独的人行道，但这不太可能防止儿童在共用车道上遭遇意外事故。

对于没有车库的联排住宅，新规还要求设置电动汽车快速充电场所，即使暂时不需要，也必须将电源布设到位。

但Dare指出，这不是面向未来的，大多数电动汽车车主表示，他们很乐意用家用充电插头给电车充一晚上电。如果奥克兰交通局和市议会的计划能够如愿实行，新规需要新西兰建设全国最大的发电站，以便可负担联排住宅内的住户在不想使用快速公共充电站时可以给电动汽车充电。

那么，他们想要解决的问题是什么？

Dare又说，若“必要的通道照明”是为了让共用车道夜晚变得更加安全，而拟议的规划变更则显得过于复杂，且可能成本高昂，因此不会成功。

六十多年来，奥克兰共用车道的宽度要求是3.5米，而且是行人和汽车共享。显然，新规并没有都得到深思考虑。

该规划师还说， 40多年来他一直住在四栋房子共享一条车道的地方，车道给人一种社区归属感。而新规则假定，这种邻里间的车道共享是不安全的，容易导致事故。

按照新的规划，若是4~19辆汽车共用车道的住宅区，必须建造一条独立车道和一条1.4米宽的抬高人行道，这将使大多数现有前院地块上可再开发住宅的数量减少25%。

Dare还指出，奥克兰市议会没有提供基于事实的分析来支持其关于抬高人行道和拓宽车道有助于提高安全性的说法。更宽车道增加的成本和影响最终将由整个社会承担，增加所有这些额外设施可能会导致每个地块少建一套住宅。对于租房者和房主来说，这些几乎没有任何好处，反而会把房价和房租推得更高。 

Dare最后说道，“79号规划变更”还可能给新西兰住房和社区部（Kāinga Ora）的社会住房预算增加数亿纽币的不必要成本，拜托Brown市长、市议会官员和交通局能够更仔细地研究这些意想不到的后果。