【天维网Elton报道】国家党新任财政政策发言人Nicola Willis 昨天天通过媒体阐述了国家党对未来一揽子税收和货币政策的看法，其中引起笔者关注的是对央行职责的描述。

国家党发言人重点谈到了央行职责

Nicola Willis称，利率上升正在影响人们的生活成本。 

“新西兰目前面临的现实是无法逃避的，那就是我们有两年的时间经历了全球疫情大流行。是的，我们通过考验，但这是在非常高的支出政策和低利率的情况下完成的。现在随着各方面的恢复，我们处于通胀环境中，利率将上升。”

国家党新任财经事务发言人 Nicola Willis

她表示，宽松的货币政策是物价如此迅速上涨的部分原因，并表示30年来，储备银行的重点一直是物价稳定，但财政部长格兰特·罗伯逊 (Grant Robertson) 提出了最大化可持续就业的通胀以外经济目标。对此，国家党的看法是：

平白无事，为什么要这样说呢？是因为即将到来的7月，一部新法规的执行，将严重冲击央行的独立性，而其影响则早已开始深入，我们下面就来复盘一下。

冲击央行独立性的新法规

在去年，新西兰通过一项立法：2021年储备银行法。这部法律将从今年的7月1日起，将会由财政部对新西兰央行（RBNZ）实施监管。根据这部法律，新西兰央行的董事会扩大了权力，董事会将会负责央行所有的金融政策事务，而不仅仅是由原来的技术官员为主的体系处理金融政策， 央行行长仅仅为董事会成员。

而财政部可以任命别的新西兰央行董事会成员，这样在制定央行战略和监督央行业绩，甚至采用何种金融政策上，财政部具有比以往强得多的能力。虽然法规声称财政部不会直接参与货币政策决策，但财政部观察员将继续担任货币政策委员会成员。同时也削弱了央行行长的权力，货币政策需要由集体决定，行长的决策权产生很大的变化。

RBNZ现任行长Adrian Orr和财长 Grand Robertson

总之，这项政策将会使原来颇具独立性的新西兰央行，受到来自财政部政策意见的约束。或者说，需要对政府更加服从。至此，去年曾出现的房价上涨该怪谁的甩锅大战未来可能不会再出现了，新西兰财长 Grant Robertson 将成为新西兰历史上最具有金融财经政策影响力的人，财政部远远超越之前的财政部和央行对等平行的局面。

新西兰央行即将从法律上成为事实上受控于政府财政部的部门，是对过去几十年状况的巨大改变。我们看到新西兰的货币政策将更大程度上受政府意见的影响，这就是国家党财经事务发言人Nicola Willis突然谈到央行职责的原因。

未来的局面

那么国家党是真的想要重新恢复央行的原有独立性吗？

毫无疑问，未来将要到来的大选，将会是这一系列大型改变的大投票。国家党当前处于在野党的地位，呼吁试图恢复央行的独立地位是完全可以理解的，无论是明面上的政治理念还是其他什么思考，这么做都可以呼唤起对此有忧虑的人的呼应。毕竟，新西兰央行在最近半年出现了大换血，多位原技术官员的离任，和这个政策的实施背景是否存在联系，难免会引人遐想。

执政党通过法律把央行纳入麾下，则会更容易推行执政党的政策。无论是需要房价涨还是跌，物价需要在什么程度，通过央行的配合都会让事情简单不少。事实上，单纯的货币体系宏观分析作用已经被削弱，考虑从执政党的角度看需要市场发生什么会比以往占更多的权重。比如为什么央行需要在现在展现得如此鹰派，在重新考虑后会有新的答案，而对于未来的趋势演变，也会取得相对清晰的判断。甚至未来的财长是谁，历史政策看法如何，也将前所未有地纳入考量。

从执政者角度来说，对这一点，可能无论哪一个党派上去，这样的安排都会具有强烈的诱惑。至于长期影响，嗯，套用凯恩斯的一句话：“长期来看我们都会死的。”  

对投资者的警示

对于投资者而言，无论是小型投资者比如买房收租的，或者是专业投资者比如开发商，甚至债券外汇交易员，都需要以前所未有的态度观察政府的态度取向。一个把央行纳入麾下的政府所拥有的货币，财政，税务能力是超越历史想象的，不过中国人应该不会对此陌生，因为中国大陆的体系一向就是这样的。强大如恒大和融创，在如日中天数年后轰然倒下重伤，回溯起来，也就是关键关口的几个决策。

财政部确认新西兰版QE-LSAP的损失

就在今天，财长Grant Robertson（嗯，财长的称呼是不是太委屈了一点？）已经确认了将会接收来自2020年推行的LSAP（新西兰版本QE的名字，也就是央行自己大量在市场上买入债券）计划中由央行买入的500多亿债券。因为利率的提升，这些债券的价格普遍下跌，财政部回购的价格对将会导致出现大约50多亿的亏损。

财长称，央行购买债券可能会让那些在去年高价把债券卖给新西兰央行的人“不成比例地受益” ，也就是各商业银行，这多少是一个警告。

对于自己的判断，财长对此做了一些解释。 当被问及他是否仍然坚持支持 LSAP 计划的决定时，这位财长指出，自己在 2020 年没有 “后见之明的奢侈” 。“我们必须根据当时掌握的信息做出我们所做的决定。我不会改变我的想法。”

同时，财长还提到，房价在Covid开始时的涨幅超过了预期， 而财政部 2020 年 1 月的建议已经警告了央行这些政策（LSAP）产生这种局面的可能性，嗯，这锅有人是背了。