【天维网综合报道】2021年5月20日政府发布的财算案中，一个明显的亮点是福利的提高。2021年的财算案涵盖了9项内容，具体为：福利和家庭、毛利住房、基础设施、气候、医疗、疫情、房价、失业率、经济、债务。政府也发放了数十亿纽币用来提升新西兰的各项福利。

2022年5月3日财务部长Grant Robertson 发表了2022年财算案前的“预热”演讲，其内容大致概括了债务衡量的标准和上限的变化。

接下来记者就带大家来看一看2022年新西兰的财算案会造福哪些人群。

2022年财算案的重点领域

2022年财算案的总体内容大致为三项：

1．保护新西兰人免受疫情冲击；

2．加速和修复疫情带来的影响；

3．应对气候变化带来的影响、改善住房负担、解决儿童贫困问题。

根据这些总体目标，政府确定了2022年财算案的两个重点领域，具体为：

• 改革医疗系统

新冠疫情的到来，体现了新西兰卫生系统的重要性。今年年初，新西兰的卫生部长表示，新西兰的DHB(地区卫生委员会)系统在全国范围内没有提供完善的服务，因此可以考虑设立Health New Zealand来取代DHB，并且建立一个毛利卫生局来推动新西兰毛利裔群的健康发展。

• 应对气候变化

气候变化是新西兰目前面临的最紧迫的问题之一。为了应对气候变化带来的挑战，政府需要在多个预算中进行大量投资。与此同时，政府正在建立气候应急基金 (CERF)，该基金将用于解决气候变化带来的不良影响。

2022财算案“预热”内容

新西兰财政部长Grant Robertson在5月3日发表了2022年财算案前的演讲，其内容大致为以下几个方面：

•  设定债务上限

设定30%的债务上限，此额度可以有效的缓冲短期的债务冲击，并且可以为生产性投资提供更大的空间。

• 债务衡量国际化

新西兰财务部建议政府采用“国际化的衡量标准”，来衡量新西兰的政府资产、养老基金、负债等等。

编者注：衡量外债的国际参考指标有以下四种
1. 负债率，警戒线一般为20%。

2. 还本付息与总产出比，这两个指标应低于5%，一般用于衡量一国对外债的承受能。

3. 债务率，相当于外债余额的增长速度，并且该指标的增速不应超过外汇收入的增长速度。

4. 偿债率，一般用于衡量一国对外债的偿还能力，并且该指标应控制在20%以内。

然而，新西兰财政部长Grant Robertson指出，将新西兰的养老基金纳入政府债务中似乎有些不妥。

他还表示，新措施给出的总体净债务数字比目前约低20 个百分点，而且它更具国际可比性。

• 财政盈余

Robertson指出，一旦财政达到盈余，新的财务政策便会使政府承诺将盈余保持在GDP的0%-2%之间。

盈余的出现代表着财务的支出来自于收入，其意味着，当前的一代人正在为自己的消费买单，减轻通胀压力，并且为子孙后代打下了良好的经济基础。

然而，万众瞩目的“减税”，却在此次财算案的“预热”演讲当中并没有体现出来。Robertson也在此次演讲中指出，2022年财算案的“重心”主要在公共服务和教育上。