与中国签署自由贸易协定已经十五年，新西兰的主导地位似乎在加强。

自2008年签署这项意义深远的协议以来，对新西兰乳制品行业来说无疑是一次成功。

总而言之，到2023年，新西兰向全球出口的乳制品创造了近260亿纽币的收入，占据了新西兰出口收入的四分之一。

过去五年，新西兰乳制品出口额总计增长了45%，其中大部分增长是由中国市场推动的。

新西兰对华奶粉出口已经实现零关税。

2007年，新西兰向中国出口的乳制品价值仅为3.909亿纽币。到2010年增长到18.3亿纽币，2016年增加到24亿纽币，到2021年达到73.3亿纽币的峰值。

虽然总体呈上升趋势，但去年新西兰乳品对中国出口额回落至65亿纽币，部分原因是新冠疫情带来的影响以及中国国内的乳制品产量增加。

为芝加哥大宗商品机构HighGround Dairy提供咨询服务的新西兰乳业咨询师Stu Davison称，零关税不会促使中国需求的大幅提升，但将巩固新西兰作为中国进口奶粉首选供应商的地位。

“这使新西兰奶粉比其他出口到中国的奶粉更具优势。”他说。

对于新西兰最大的乳品出口商恒天然来说，“零关税”使新西兰乳制品可以免税进入世界最大的乳制品进口市场。

“奶粉对我们来说并不是真正的问题。”Davison说，“我们基本上永远占据着主导的市场份额。”

新西兰提供了中国75%至97%的全脂奶粉进口量。

尽管多年来新西兰对中国的乳制品出口大幅增长，但中国的乳制品行业也在大幅增长，这在很大程度上要归功于新西兰的专业知识以及向中国出口的新西兰奶牛，尽管后者也存在一些争议。

在短短几年间，中国已成为世界第四大乳制品生产国，并正在向第三大乳制品生产国迈进。

“过去两年的情况表明，如果中国生产了足够的牛奶，他们就不会那么强烈地进入全脂奶粉市场，这意味着我们必须在其他地方寻找市场。”Davison说。

脱脂奶粉占中国乳制品进口量的三分之一。

新中自贸协定让中国更有动力从新西兰进口，满足其大部分脱脂奶粉需求。

除了奶粉之外，其他推动新西兰出口增长的产品还包括芝士、黄油、超热处理（UHT）牛奶和超高温灭菌奶油。

“人们预计新中自由贸易协定可能会在这些方面再次提供帮助。”Davison说，“但同样，它不太可能创造需求繁荣。”

无论怎样，新中自贸协定对于新西兰乳制品行业的增长“至关重要”。

“中国的增长很快，乳制品消费给新西兰带来了巨大的好处。”Davison说，“争论的焦点是，我们也向中国交易了大量技术和奶牛，这使他们能够实质性地建立起自己的乳制品生产系统。”

虽然新中自贸协定对新西兰很有帮助，但他表示，“问题是，这种增长能否继续超过中国自己的体系并让我们继续参与其中？”

“过去18个月，他们的产量增长很快，而消费却受到打击。“他说，“中国经济需要持续增长，以壮大中产阶层，增加他们的乳制品消费。”

“我们的产出增长如此之快，而中国吸收了如此多的产出，实际上极大地促进了新西兰经济的增长。”Davison说，“（因此）不应该有任何遗憾。”

总体而言，自2008年以来，新西兰对中国的商品出口翻了两番，中国现在是新西兰最大的贸易伙伴。

恒天然首席执行官Miles Hurrell表示，取消关税使新西兰乳制品比欧洲产品更具竞争优势。

恒天然首席执行官Miles Hurrell。资料图片

“虽然取消关税意味着采购成本降低10%，但关税削减往往会遍及整个供应链，使客户、消费者、出口商和供应商受益。”他说。

Hurrell表示，恒天然在中国最大的16家原料经销商最近访问了新西兰。

“总的来说，我们在中国的授权经销商约占全球乳制品贸易平台原料采购量的三分之一，支撑着参考产品的价格。”

Hurrell表示，鉴于最近中国乳制品原料市场的不确定性，经销商的反馈是他们仍然保持警惕。

Westpac银行前高级农业经济学家、现任昆士兰州政府农业顾问的Nathan Penny表示，不应低估新中自由贸易协定的好处。

“我相信，这是上一代人的故事。 我不会低估它。”他说。

尽管一些评论人士表示新西兰已经变得过于依赖中国，但他表示中国市场仍然存在机遇。

“是的，东南亚正在快速增长，那里有很多机遇，而且印度在未来10到20年将越来越成为一个机遇。”Penny说，“但与此同时，中国仍在增长，仍然有3亿的中产，而且仍有增长空间。”

“新中自贸协定一直是催化剂，回顾过去，我们将把它视为我们出口行业的游戏规则改变者。”

本文作者为新西兰先驱报驻奥克兰记者Jamie Gray，采访的领域包括财经和初级产业。本文在原文基础上有删节。