全新西兰实行个税统一税率17.5% 行不行得通？

【天维网 新西兰微财经 综合Stuff消息】上个周末新西兰的小党——行动党公布财税政策，提出新西兰个人收入税实行统一税率17.5%——首先我们明确，这在新西兰不会成为现实，国家党也表示反对。但这个有意思的话题，这两天还引发了讨论，今天在这里介绍一下正反方的观点。

统一税率支持方

欧美大部分国家个税都是分级税率，大国中有俄罗斯实行统一个人税率（13%）。统一税率对高收入人群有利，“多劳多得，少劳少得”会更明显。

行动党党魁David Seymour认为，统一税率可以激发新西兰人创造的动力，他认为“5%的纳税人支付了三分之一的全部个税额，这不公平”，“如果一个人收入从5万涨到了10万（2倍），纳税额却是原来的3倍，这就是错的”。

新西兰目前个税分4个梯度，从10.5%起步到1.4万年收入，到最高超过7万的收入部分征收33%，行动党认为，4个梯度太复杂了。

按照Seymour先生的设想，17.5%的统一税率越高收入者越有利，年收入10万的人会少交$6420一年，年收入15万的人少交$14,000一年。

New Zealand Initiative首席经济学家Eric Crampton说，有一些证据显示降低税率可以鼓励更多人就业。“更低的有效税率可以增加劳动力供应，但我们亦应该小心不要夸大其功效。”

他说，税率问题牵一发动全身，对于是否移民到新西兰，新西兰人是否到国外发展都有影响。

不过他还说，统一税率不一定只对高收入者有利。如果一个家庭中一个是高收入（比如10万），一个是低收入（比如4万），总的算来这种家庭用统一税率还是会少交一点税。另外，新西兰如果实行统一税率，会吸引高收入者移民定居新西兰。

Kiwibank经济学家Jeremy Couchman则表示，统一税率会简化税收流程，减少财政拖累。

统一税率反对方

统一税率17.5%会减少新西兰政府税入，对一个国家而言，意味着削减服务。

David Seymour的设想是，削减“地区成长基金”，提高退休年龄，废除免费大学政策，取消“冬季供暖补贴”，取消Working for Families退税，以及结束政府对KiwiSaver的补贴，平衡税收减少。

New Zealand Initiative首席经济学家Eric Crampton说，现在税收中相当大的比例，是来自高收入者交的个税，如果你还希望政府提供足够服务，那么单一税率是行不通的。

研究显示，越是普通收入者对于税率变化越无视，“从短期而言不会决定他们增加还是减少工时”。按照17.5%统一税率计算，新西兰一个中等收入者一年会多交500刀个税。

大部分评论人士认为，统一税率在新西兰行不通，会大量削减现在的福利，统一税率虽然简单，但世界其他国家也较少采用，因为代价不小。