奥克兰建房限制还要松绑 土地可能会汹涌上市

【天维网 新西兰微财经 综合Stuff消息】KiwiBuild似乎已失败，但住房和城市发展部长Phil Twyford的另一半雄心还没有熄灭。在最近一次讲话中，他透露关于下一步发展的重要信息，包括奥克兰-汉密尔顿之间将如何打造一条发展的走廊，以及“土地开发的机会将真正的充斥市场”。

在2017年大选之前Phil Twyford就提出，解决奥克兰住房短缺问题的关键是“打破城市边界”。这种“扩张论”长期受到一些人支持，也有不少人反对。

执政以后，大家注意力都被Kiwibuild项目走向吸引，Phil Twyford也很长时间没有提出边界论了。

直到迎来执政第18个月，住房和城市发展部长Phil Twyford近期在对新西兰智库New Zealand Initiative的讲话中，这套观点又浮出水面。

他强调的未来发展方向是：

* 进一步对奥克兰的高度和密度限制进行松绑——目前的趋势还会更明显，现在已经有众多城市公寓和联排房拿到了资源许可。

* 允许房地产向城市边缘扩张，只要开发能够满足真实成本。

* 应确认奥克兰已经是一个线性城市，促进向汉密尔顿方向发展形成一个开发的走廊。

这一轮观点提醒听众，很长时间未谈及扩张论的Phil Twyford又回来了。

“我们希望打破目前的土地市场模式，现在是规划系统和基础设施融资僵局造成了人为的土地稀缺。”他说。

“城市增长边界的逐步放松和建房分区的改变，只是将少量的新土地和新的分割建地，投入到一个高度投机的市场中。

“现在是土地银行（囤地）+投机的模式，成了大奥克兰市场的特征。”

"我们的政策将不是限容，而是基于‘为增长腾出空间’的主导思想打造一个新计划。“（Making Room for Growth讲话稿中为大写）

奥克兰南部走廊的建设工作，已经开始，从奥克兰南部到怀卡托北部，Pokeno新城的诞生，证明了增长压力将战胜城市容量。

具有特殊价值的区域——如种植性土壤，原生灌木带和沿海保护带将被保留。但同时，新开发方法将会“在奥克兰的南部释放数千公顷的土地”。

除此之外，住房和城市发展部还将研究新的基础建设融资方法，这样开发才能在其后跟进。

但关于城市边界，预期他将受到一些激烈的反对，其中包括奥克兰市议会，后者认为Urban boundary是个不错的概念，不该被颠覆。

为此，中央政府成立了一些协商机构，将奥克兰市议会代表，iwi代表圈在一起，名曰共同探讨汉密尔顿-奥克兰城市走廊计划。

理论上，项目的首要关注，是目前奥克兰-汉密尔顿铁路线东西两侧各5公里范围区域内，同时也涵盖1号高速公路沿线，目前部分路段工程还在施工，2020年末时奥克兰-剑桥会完成全线四车道。

值得注意的是，此前奥克兰市议会方面支持的开发模式，是 "quality compact urban form"（有质量的紧凑城市模式），并认为无限扩张是本末倒置的做法。

现在，奥克兰市议会和中央政府之间，等于是两种完全不同的发展观，是相互冲突的两派观点。但胳膊可能拗不过大腿。

奥克兰南部走廊的另一个重要参与者是怀卡托地区。这条规划中的走廊将从怀卡托北部边界延伸到汉密尔顿市郊。怀卡托议会也已被圈入这个新设的协商机构中。

怀卡托议会Allan Sanson市长这几天没有接受采访，但是地方议会确实已公布了一个充满官话的声明。其中表示，在未来十年内，该地区的人口预计将增加12,000多人。相比之下， 预计2018年至2028年奥克兰的人口将增长近30万。

KiwiBuild项目遭受挫折的住房部长，是否期待用奥克兰南部走廊扳回一城？

三年执政期过半，Phil Twyford一定是感觉到了时间紧迫，上半场的政绩只剩下限制外国人买房，相信下半场求发展求政绩的心态，会更加明显。